看透农村、看懂农民、看清农业－专访孙平国

虎彪 · 发表于 2016-10-20 17:45:33

《中国农业2025》没有出台的原因是农业涉及面太大: 农业的发展模式，从来都是上面出政策，下面通过试验做出示范。然后全面总结经验和教训，在示范基础上再稳妥推广。

　　现在，国家的农业政策空前利好，导向也特别正确清晰，但是缺少战略发展理论的突破，缺少体制机制模式创新发展示范。

　　目前，国家特别需要即体现中央政策导向，又能与农民建立紧密利益联结关系、又可操作，可执行的创新农业经营主体的产业化发展示范。

　　农业，作为新常态条件下四个新型现代化中的第一化，但为什么没有在《中国制造2025》出台之前或同时出台更符合时代特征的《中国农业2025》？

　　实质上是我们的主流经济学家、研究机构和农业主管部委还不能拿出让中央满意的、确实能有效推动农业现代化又好又快实现的清晰发展路径规划。所以，关于如何实现农业现代化，从中央、国务院角度，目前还只能停留在政策导向上，还无法像工业现化化那样进行路径、模式和举措的明确导引。

　　为什么我会鲜明提出现有农民群体承担不了中国农业现代化的历史使命？

　　这有更重要的深层次矛盾，就是国内农业战略理论界缺乏直面现实的理论突破的勇气：缺少打开“三农”关键痛点的战略体系的完整设计:

　　不愿意承认粮农群体不仅是弱势而且也很弱能；

　　不愿意承认种粮的农村不仅经济贫穷落后而且文化严重缺失；

　　不愿意承认现有粮农群体存在着连“勤奋”都抛弃了的价值观的严重扭曲；

　　不愿意承认粮农群体普遍存在的劣根性：

　　可是，我们关于农业、农民、农村的政策和发展策略，似乎都是将农村和农民看做是充满生机和活力的……这样导致政府的很多政策和实施路径依然建立在一个不能积极正确理解中央政策导向、也不具备在政策导向下的组织实施的群体性现状的条件之上，这也是中央的很多非常好的政策到农村落不了地或落地不开花的最本质原因。说穿了，就是现有农民阶层的群体性基本素质不具备组织化的系统响应和执行能力。

　　几十年的城市化进程，整个中国农村的人文生态环境出现严重的文化断层和人力资源断层。

　　三十年的工业化和城市化建设把农村中的绝大部份优秀人才和文化基因都吸走了，农村的现状大多尤如缺少鲜活血液的躯壳。的现存农民队伍整体以老、弱、妇、少为多，这样的阶层和群体素质，怎么能够承担中国农业现代化的重责？

　　这是我们必须要正视的农村和农业现实……

　　我们如果在这一重大现实面前还自我虚假扭昵，还硬装看不见或看不请，或还硬要坚持农业现代化要以农民阶层为主力军和主要组织者，还以提升现有农民群体素质为建设农业现代化主要依托力量的基本国策理论，那么，中国农业的现代化和三农问题的平衡协调解决，至少还要等30~40年。

　　现在的核心问题是: 中国等不起。不但等不起，而且必须“加大创新改革力度力度，加快农业现什化建设”，这是今年一号文件的标题。

　　这就是中国农业最大的核心痛点！

　　如果我们不能打开这个核心痛点？如果我们不能直面农粮产业、农民阶层和农村社会的人文现实，就尤如我们面对一个身体很虚弱的病人，鼓励他长跑！就尤如我们面对一群五音不全的人群，鼓励他们组建乐队！就尤如我们面对老弱和残疾人群，还在给他们装备各种现代化武器，并试图将他们打造成可以在现代化战争中取胜的军队！

　　如果我们爱粮农，就应帮助粮农把套在自己身上的虚假光环摘掉！如果我们爱粮农，就必须有勇气坦言：现有粮农群体需要被带领！需要被保护！需要被帮扶！而不是作为主力军和生力军。这就如解放战争中的百万民工，虽功不可没但代替不了林彪的四野。

　　尊重农民意愿，不一定要放任农民对土地的掠夺式种植经营，不代表长期看着农民不会科学种地而年复一年的懒种、滥种，农民是土地的主人不代表他就钟情热爱土地，农民个体没有组织化能力，农民群体也同样没有组织化水平……

　　单纯依靠现有农民群体的自我升华和政策支持，怎么能够实现农业现代化的集约化、专业化和组织化？

　　中国粮食产业的现代化，最需要的不是“提高劳动者素质”，劳动者将来一定会被更先进的机械代替，中国农粮产业的现代化最需要的是农业经营者，最需要的是“新型农业经营主体”，最需要是能够进行资源汇聚并创造价值叠加的系统化企业组织，最需要的是具备现代农业战略思维、有报国情怀和强烈环保意识、有现代化大农业经营理念和科技、资本、文化、市场、物流等资源和管理能力的大批量、多层次高素质的农业经营人才群体和组织，这些人不在农村，现有的农民群体中也根本不能组织培养出这样浩荡的高素质的农业经营人才军团。

　　“三农”前沿认识理论，需要突破性创新！

看透农村、看懂农民、看清农业－专访孙平国

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